El Senador Daines Propone un Proyecto de Ley de Reforma Fiscal para Criptomonedas con Enfoque en Stablecoins y Reglas de Venta en Pérdida
El senador Steve Daines, republicano de Montana, está liderando un proyecto de ley de reforma fiscal para activos digitales que busca modernizar el enfoque del Código de Rentas Internas hacia las criptomonedas. La propuesta, que circuló en forma de borrador durante la semana del 23 al 25 de septiembre de 2026, tiene como objetivo aliviar la carga fiscal sobre los usuarios cotidianos mientras impone regulaciones más estrictas sobre las prácticas de comercio.
El proyecto de ley introduce una disposición significativa relacionada con las stablecoins, estableciendo una nueva sección en el Código de Rentas Internas que permite la no reconocimiento de ganancias o pérdidas en transacciones de stablecoins calificadas realizadas a o cerca de la marca de $1. Esto significa que los usuarios que gasten tokens vinculados al dólar no necesitarían reportar pequeñas fluctuaciones en su valor, siempre que estas transacciones se realicen después del 31 de diciembre de 2026.
Además, el borrador incluye una exención de minimis para las tarifas de transacción de $10 o menos, que también estarían excluidas del reconocimiento de ganancias o pérdidas. Sin embargo, el proyecto de ley propone extender las reglas de venta en pérdida a la mayoría de los activos digitales, un movimiento que podría afectar a los comerciantes que actualmente aprovechan esta laguna para minimizar sus obligaciones fiscales al vender y recomprar activos a pérdida.
La legislación se alinea con los esfuerzos en curso en la Cámara de Representantes, donde el Digital Asset Tax Certainty Act fue recientemente promovido por el Comité de Medios y Arbitrios. Daines ha enfatizado la necesidad de actualizar el código fiscal para reducir la complejidad, un sentimiento que también comparten otros legisladores involucrados en el proceso.
El panorama fiscal actual para las criptomonedas se ha complicado desde que el IRS clasificó los activos digitales como propiedad en 2014, lo que ha llevado a posibles implicaciones fiscales para cada transacción. Las reformas propuestas buscan simplificar este proceso, particularmente para los usuarios de stablecoins, pero los comerciantes activos deben permanecer atentos al lenguaje final del proyecto de ley, especialmente en lo que respecta a la definición de stablecoins calificadas exentas de las reglas de venta en pérdida.
A medida que avanza el proceso legislativo, las partes interesadas estarán monitoreando de cerca la introducción formal del proyecto de ley, posibles coauspiciadores y cualquier diferencia con la versión de la Cámara, particularmente en lo que respecta a las definiciones de stablecoins y el alcance de las reglas de venta en pérdida.
Actualizado 19:32 UTC
Nuevas Perspectivas del CIO de Bitwise sobre la Regulación de Cripto
El CIO de Bitwise, Matt Hougan, sugiere que el reciente repunte en el mercado de criptomonedas, tras el fracaso de la Ley de Claridad, indica una preferencia por la claridad regulatoria inmediata sobre la certeza legislativa a largo plazo. Bitcoin y Ether vieron ganancias de aproximadamente 8% y 7%, respectivamente, desde la votación del Senado el 15 de septiembre, mientras que otros tokens como NEAR y Uniswap experimentaron aumentos aún mayores.
El fracaso de la Ley de Claridad, que buscaba establecer una estructura de mercado federal integral para activos digitales, ha dejado vigentes los marcos regulatorios existentes, lo que podría beneficiar a intercambios establecidos como Coinbase. Notablemente, las restricciones de la Ley GENIUS sobre emisores de stablecoins no se aplican a las recompensas de intermediarios, permitiendo a las plataformas aprovechar las recompensas de stablecoins para atraer clientes.
En un movimiento significativo, la SEC aprobó una "exención de innovación" condicional de cinco años para el comercio de acciones tokenizadas que cotizan en EE. UU., permitiendo la experimentación sin la necesidad de registro en intercambios tradicionales. Esta rápida acción regulatoria puede proporcionar beneficios más inmediatos a las empresas de tokenización que esperar los procesos legislativos.
Además, el personal de la SEC aclaró que anunciar un programa de recompra para un activo cripto que no es un valor no implica automáticamente un contrato de inversión bajo la prueba de Howey, reduciendo la incertidumbre para protocolos como Hyperliquid y Uniswap que utilizan ingresos para recompras de tokens. Sin embargo, Hougan advierte que, aunque las interpretaciones de la agencia pueden proporcionar una orientación más rápida, carecen de la durabilidad de la legislación formal, que es más difícil de revertir.
FAQ
¿Cuál es el propósito principal del proyecto de ley de reforma fiscal sobre criptomonedas del senador Daines?
El propósito principal del proyecto de ley de reforma fiscal sobre criptomonedas del senador Daines es modernizar el enfoque del Código de Rentas Internas hacia las criptomonedas, aliviar las cargas fiscales sobre los usuarios cotidianos e imponer regulaciones más estrictas sobre las prácticas de comercio.
¿Qué disposición específica introduce el proyecto de ley respecto a las stablecoins?
El proyecto de ley introduce una disposición que permite la no reconocimiento de ganancias o pérdidas en transacciones de stablecoins calificadas realizadas a o cerca de la marca de $1, lo que significa que los usuarios no necesitarán informar sobre fluctuaciones menores en el valor de estas transacciones después del 31 de diciembre de 2026.
¿Hay una exención de minimis incluida en el proyecto de ley propuesto?
Sí, el borrador incluye una exención de minimis para tarifas de transacción de $10 o menos, que estarían excluidas del reconocimiento de ganancias o pérdidas.
¿Cómo propone el proyecto de ley cambiar las reglas de venta en lavado para activos digitales?
El proyecto de ley propone extender las reglas de venta en lavado a la mayoría de los activos digitales, lo que podría afectar a los comerciantes que actualmente explotan esta laguna para minimizar las obligaciones fiscales al vender y recomprar activos con pérdidas.
¿Qué deben tener en cuenta los comerciantes activos respecto a las reformas propuestas?
Los comerciantes activos deben mantenerse atentos al lenguaje del proyecto de ley final, particularmente en lo que respecta a la definición de stablecoins calificadas exentas de las reglas de venta en lavado y cualquier diferencia con la versión de la Cámara de la legislación.
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