L'administration Trump prévoit des sanctions contre la Cour pénale internationale

L'administration Trump se prépare à mettre en œuvre des sanctions directes contre la Cour pénale internationale (CPI), marquant une escalade significative par rapport aux mesures précédentes qui ciblaient des responsables individuels. Ce mouvement, qui devrait être annoncé autour du 20 septembre 2026, coïncide avec les activités de l'Assemblée générale des Nations Unies à New York.

Si ces sanctions sont mises en œuvre, elles interdiront aux personnes et aux entreprises américaines de réaliser des transactions avec la CPI, coupant ainsi effectivement la cour du système financier en dollars américains. Ce changement fait suite aux bases légales établies par l'Ordre exécutif 14203, émis en février 2025, qui autorisait des sanctions liées aux enquêtes de la CPI impliquant des ressortissants américains et des militaires d'États non membres.

Historiquement, les États-Unis n'ont pas été membres de la CPI et ont considéré la juridiction de la cour sur le personnel américain comme une atteinte à la souveraineté. Des actions récentes ont vu les États-Unis sanctionner la présidente de la CPI, Tomoko Akane, et l'avocat principal, Abdoulaye Seye, entre autres, pour leur rôle dans des enquêtes concernant des États non consentants.

Les sanctions pourraient poser des défis opérationnels significatifs pour la CPI, car toute banque ou fournisseur de services sous juridiction américaine ferait face à des risques juridiques pour le traitement des paiements à destination ou en provenance de la cour. Cette situation crée un dilemme pour les 124 États qui restent parties au Statut de Rome, car continuer à soutenir la CPI pourrait compliquer leurs relations financières avec les institutions américaines.

Le secrétaire d'État Marco Rubio a été un fervent défenseur de ces sanctions, décrivant la CPI comme un organisme politisé qui sape la souveraineté américaine. Les actions de l'administration ont déjà influencé certains pays, dont le Venezuela et le Tchad, à se retirer de la CPI.