Le secrétaire au Trésor Bessent appelle à l'adoption de la Crypto Clarity Act face à la concurrence mondiale

Le secrétaire au Trésor Scott Bessent intensifie ses appels au Congrès pour faire adopter la Crypto Clarity Act, affirmant qu'il est crucial pour les États-Unis de maintenir leur avantage concurrentiel dans la course technologique mondiale. Bessent avertit que l'inaction pourrait entraîner une migration de l'innovation crypto vers des juridictions comme Singapour et Abu Dhabi, qui disposent déjà de cadres réglementaires clairs.

Caractérisant la législation comme étant à la "ligne des 1 yard", Bessent a noté que bien que le projet de loi ait été adopté par la Chambre en juillet 2025 et ait franchi la Commission bancaire du Sénat avec un vote de 15-9 au printemps 2026, il attend toujours un vote complet du Sénat en septembre 2026.

Détails de la Crypto Clarity Act

La législation proposée vise à établir un cadre réglementaire fédéral pour les actifs numériques, en délimitant les responsabilités de supervision entre la SEC et la CFTC. La SEC régulerait les tokens ressemblant à des titres, tandis que la CFTC superviserait ceux fonctionnant davantage comme des matières premières. De plus, le projet de loi définit des exigences de divulgation pour les plateformes d'actifs numériques, établit des normes de lutte contre le blanchiment d'argent et propose des voies pour que les entreprises s'enregistrent auprès des régulateurs.

Bessent a lié cette législation à des priorités plus larges de l'administration, soulignant qu'un cadre domestique clair pourrait atténuer les risques associés aux activités offshore non réglementées.

Défis au Sénat

La Crypto Clarity Act fait face à des obstacles au Sénat, nécessitant 60 votes pour surmonter un filibuster, ce qui exige un soutien bipartisan significatif. Les points de blocage clés incluent la régulation des rendements des stablecoins et des dispositions éthiques concernant les conflits d'intérêts pour les fonctionnaires gouvernementaux détenant des actifs numériques. De plus, des préoccupations subsistent quant aux obligations de conformité pour les développeurs de protocoles décentralisés.

En réponse à l'impasse législative, l'industrie crypto a intensifié ses efforts de lobbying pour défendre le projet de loi.

Réactions du marché

Les marchés ont réagi positivement à l'engagement de Bessent, avec le Bitcoin et les actions d'entreprises crypto comme Coinbase enregistrant une hausse. Les marchés de prédiction actuels estiment à 16 % la probabilité que la Crypto Clarity Act soit adoptée cette année.

Nouveaux développements sur la loi CLARITY

• La loi CLARITY fait actuellement face à l'opposition de 18 procureurs généraux d'État, dirigée par Letitia James de New York.
• Des préoccupations ont été soulevées quant au fait que le projet de loi pourrait compromettre les pouvoirs réglementaires au niveau des États, y compris l'octroi de licences et l'application des lois contre la fraude.
• Les prix du marché indiquent une probabilité réduite de passage de la loi CLARITY, avec des cotes actuelles pour son adoption en 2026 à 27,5 % OUI.
• Un vote procédural crucial au Sénat est imminent, ce qui aura un impact significatif sur l'avenir de la loi CLARITY.
• Des figures politiques clés, y compris le président Trump et le président de la Commission bancaire du Sénat, Tim Scott, pourraient influencer le soutien au projet de loi.
• D'autres déclarations de procureurs généraux d'État ou de législateurs fédéraux pourraient également affecter les perceptions du marché concernant les perspectives du projet de loi.

Nouvelles perspectives de Patrick Witt sur les stablecoins

Patrick Witt, directeur exécutif du Conseil des conseillers du président pour les actifs numériques, remet en question publiquement les affirmations de l'industrie bancaire concernant les rendements des stablecoins qui pourraient entraîner un exode massif de dépôts. Il soutient que les préoccupations du secteur bancaire sont incohérentes et non étayées par des preuves du marché.

En juillet 2026, 134 dirigeants bancaires ont signé une lettre plaidant pour des mesures plus strictes contre les stablecoins générant des rendements, craignant qu'ils ne conduisent à des sorties significatives des banques traditionnelles. Witt a critiqué cette position, suggérant qu'elle découle de "l'avidité ou de l'ignorance". Il a souligné que la fuite de dépôts anticipée ne s'est pas produite malgré l'existence de stablecoins générant des rendements.

Witt a également souligné que les stablecoins conformes, dans le cadre de la loi GENIUS, pourraient en réalité attirer de nouveaux capitaux dans le système bancaire américain, car les investisseurs étrangers pourraient rechercher des rendements libellés en dollars via des stablecoins soutenus par les États-Unis.

Les discussions législatives en cours concernant la loi CLARITY, visant à établir des règles claires pour les actifs numériques, n'ont pas encore abouti à une résolution. Les sénateurs Tillis et Alsobrooks travaillent sur des solutions de compromis concernant les dispositions relatives aux rendements, mais les progrès restent bloqués.

La position de Witt en tant que conseiller senior à la Maison Blanche lui confère une influence significative, et sa critique publique du lobby bancaire indique un changement dans la position de l'administration en faveur du soutien à l'industrie de la crypto.

Nouveaux développements sur la loi CLARITY

• L'opposition à la loi CLARITY a augmenté depuis le 14 septembre, avec des banques, des démocrates, des procureurs généraux d'État et des défenseurs des développeurs rejetant des compromis clés.
• Les républicains du Sénat ont publié ce qu'ils ont qualifié de version finale du projet de loi, qui comprend 126 modifications substantielles demandées par les démocrates.
• Les démocrates ont exprimé des préoccupations concernant la force des restrictions éthiques liées aux intérêts financiers du président Donald Trump dans la crypto.
• La procureure générale de New York, Letitia James, dirige une coalition de 17 procureurs généraux s'opposant au projet de loi, citant un affaiblissement potentiel des pouvoirs d'application des lois des États.
• Les groupes bancaires soutiennent que le "disjoncteur" proposé par le Trésor pour les stablecoins permet des dommages avant que les régulateurs puissent réagir efficacement.
• Les défenseurs des développeurs ont exprimé leur déception quant à la suppression des protections explicites liées aux entreprises de transmission d'argent non autorisées en vertu de l'article 18 U.S.C. Section 1960.
• Des préoccupations persistent concernant l'impact du projet de loi sur les lois sur les jeux tribaux, l'Indian Gaming Association recherchant des protections explicites qui n'ont pas été incluses dans le texte final.
• Malgré l'opposition, le soutien à la législation reste fort au sein de certaines parties des industries technologiques et cryptographiques, Y Combinator exprimant son optimisme quant à des responsabilités réglementaires plus claires.

Nouveaux développements sur la Loi sur la clarté

• La sénatrice Cynthia Lummis a crédité le président Donald Trump d'avoir accepté des restrictions éthiques strictes pour faciliter l'adoption de la Loi sur la clarté.
• La Loi sur la clarté vise à clarifier le cadre réglementaire des actifs numériques, en distinguant les valeurs mobilières, les matières premières et les stablecoins.
• Un vote sur la Loi sur la clarté est prévu pour demain, Lummis soulignant qu'un vote contre compromettrait des réformes éthiques significatives et des protections pour les consommateurs.
• Le projet de loi mis à jour de la Loi sur la clarté inclut de nouveaux pouvoirs d'application pour les procureurs généraux des États.
• Lummis a déclaré que la Loi sur la clarté avait rencontré des retards en raison de conflits entre le lobby bancaire et les entreprises de crypto-monnaies concernant les rendements des stablecoins.

Nouveaux développements sur le projet de loi sur la réserve stratégique de Bitcoin

• Le Comité des services financiers de la Chambre marquera le H.R. 8957, le projet de loi sur la modernisation de la réserve américaine de 2026, le 16 septembre 2026.
• Ce projet de loi vise à établir une réserve stratégique de Bitcoin gérée par le Département du Trésor, transformant un ordre exécutif en loi fédérale.
• Introduit par le représentant Nick Begich (R-AK) le 21 mai 2026, le projet de loi compte plus de 20 co-sponsors, y compris le représentant démocrate Jared Golden du Maine.
• La législation impose un verrouillage obligatoire de 20 ans sur tous les Bitcoin détenus dans la réserve, interdisant les échanges, les swaps ou les ventes.
• Elle exige des rapports trimestriels de preuve de réserve par des auditeurs tiers et demande au Trésor de mettre en place un stockage sécurisé pour les avoirs en Bitcoin dans les 180 jours suivant l'adoption.
• La réserve sera principalement composée de Bitcoin saisis par le biais de confiscations criminelles et civiles, sans nouveaux achats sur le marché ni fonds publics impliqués.
• Un stock séparé d'actifs numériques sera créé pour les actifs numériques non-Bitcoin, indiquant les avoirs du gouvernement en divers tokens.
• Le projet de loi s'appuie sur un ordre exécutif de mars 2025 du président Trump, qui a consolidé les Bitcoin saisis en une seule réserve et interdit leur vente pendant 20 ans.
• Le verrouillage de 20 ans devrait avoir un impact significatif sur la dynamique de l'offre de Bitcoin, améliorant les calculs de rareté.
• Le marquage de mercredi est un événement au niveau du comité et ne représente pas un vote final ; le projet de loi doit encore passer par l'ensemble de la Chambre et du Sénat avant d'atteindre le président.

Nouveaux développements sur la Loi Clarity

• Un groupe bipartite de 17 procureurs généraux des États a exprimé des préoccupations concernant la Loi Clarity, arguant qu'elle ne protège pas suffisamment les investisseurs en crypto-monnaies contre les escroqueries et la fraude.
• La dernière version de la Loi Clarity, publiée par la sénatrice Cynthia Lummis, inclut une interdiction pour les fonctionnaires fédéraux de s'engager avec des actifs numériques.
• Le projet de loi vise à placer les actifs numériques sous la supervision réglementaire de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
• Une opposition est survenue de la part des institutions financières traditionnelles, citant des risques potentiels pour la stabilité financière.
• Un vote procédural sur la Loi Clarity est prévu, nécessitant 60 voix pour passer au débat et à un vote formel.
• Les dernières cotes de paris sur Polymarket indiquent une légère augmentation de la confiance dans le passage du projet de loi, passant de 17 % à 26 % cette semaine.