Le Sénateur Daines Propose un Projet de Loi sur la Réforme Fiscale des Cryptomonnaies Axé sur les Stablecoins et les Règles de Vente à Perte
Le Sénateur Steve Daines, républicain du Montana, est à l'initiative d'un projet de loi sur la réforme fiscale des actifs numériques visant à moderniser l'approche du Code des impôts concernant les cryptomonnaies. La proposition, qui a circulé sous forme de brouillon durant la semaine du 23 au 25 septembre 2026, vise à alléger les charges fiscales pour les utilisateurs quotidiens tout en imposant des réglementations plus strictes sur les pratiques de trading.
Le projet de loi introduit une disposition significative concernant les stablecoins, établissant une nouvelle section du Code des impôts qui permet la non-reconnaissance des gains ou des pertes sur les transactions de stablecoins qualifiés effectuées à ou près de la valeur de 1 $. Cela signifie que les utilisateurs dépensant des tokens indexés sur le dollar n'auraient pas besoin de déclarer de légères fluctuations de valeur, à condition que ces transactions aient lieu après le 31 décembre 2026.
De plus, le brouillon inclut une exemption de minimis pour les frais de transaction de 10 $ ou moins, qui seraient également exclus de la reconnaissance des gains ou des pertes. Cependant, le projet de loi propose d'étendre les règles de vente à perte à la plupart des actifs numériques, une mesure qui pourrait affecter les traders qui exploitent actuellement cette faille pour minimiser leurs obligations fiscales en vendant et en rachetant des actifs à perte.
Cette législation s'inscrit dans le cadre des efforts en cours à la Chambre des représentants, où le Digital Asset Tax Certainty Act a récemment été avancé par le Comité des voies et moyens. Daines a souligné la nécessité de mettre à jour le code fiscal pour réduire la complexité, un sentiment partagé par d'autres législateurs impliqués dans le processus.
Le paysage fiscal actuel pour les cryptomonnaies est devenu compliqué depuis que l'IRS a classé les actifs numériques comme des biens en 2014, entraînant des implications fiscales potentielles pour chaque transaction. Les réformes proposées visent à simplifier ce processus, en particulier pour les utilisateurs de stablecoins, mais les traders actifs doivent rester vigilants quant à la formulation finale du projet de loi, notamment en ce qui concerne la définition des stablecoins qualifiés exemptés des règles de vente à perte.
Alors que le processus législatif se déroule, les parties prenantes suivront de près l'introduction formelle du projet de loi, les cosponsors potentiels et toute différence par rapport à la version de la Chambre, en particulier concernant les définitions des stablecoins et l'étendue des règles de vente à perte.
Mis à jour 19:32 UTC
Nouvelles perspectives du CIO de Bitwise sur la réglementation des cryptomonnaies
Le CIO de Bitwise, Matt Hougan, suggère que le récent rallye sur le marché des cryptomonnaies, suite à l'échec de la Clarity Act, indique une préférence pour une clarté réglementaire immédiate plutôt que pour une certitude législative à long terme. Le Bitcoin et l'Ether ont enregistré des gains d'environ 8 % et 7 %, respectivement, depuis le vote du Sénat le 15 septembre, tandis que d'autres tokens comme NEAR et Uniswap ont connu des augmentations encore plus importantes.
L'échec de la Clarity Act, qui visait à établir une structure de marché fédérale complète pour les actifs numériques, a laissé en place les cadres réglementaires existants, ce qui pourrait bénéficier aux échanges établis comme Coinbase. Notamment, les restrictions de la GENIUS Act sur les émetteurs de stablecoins ne s'appliquent pas aux récompenses des intermédiaires, permettant aux plateformes de tirer parti des récompenses en stablecoins pour attirer des clients.
Dans un mouvement significatif, la SEC a approuvé une "exemption d'innovation" conditionnelle de cinq ans pour le trading d'actions tokenisées cotées aux États-Unis, permettant l'expérimentation sans avoir besoin d'enregistrement auprès des échanges traditionnels. Cette action réglementaire rapide pourrait offrir des avantages plus immédiats aux entreprises de tokenisation que d'attendre les processus législatifs.
De plus, le personnel de la SEC a précisé qu'annoncer un programme de rachat pour un actif crypto non sécurisé n'implique pas automatiquement un contrat d'investissement selon le test Howey, réduisant ainsi l'incertitude pour des protocoles comme Hyperliquid et Uniswap qui utilisent des revenus pour des rachats de tokens. Cependant, Hougan avertit que bien que les interprétations des agences puissent fournir des orientations plus rapides, elles manquent de la durabilité d'une législation formelle, qui est plus difficile à inverser.
FAQ
Quel est le principal objectif du projet de loi sur la réforme fiscale des cryptomonnaies du sénateur Daines ?
Le principal objectif du projet de loi sur la réforme fiscale des cryptomonnaies du sénateur Daines est de moderniser l'approche du Code des impôts sur les cryptomonnaies, d'alléger les charges fiscales des utilisateurs quotidiens et d'imposer des réglementations plus strictes sur les pratiques de trading.
Quelle disposition spécifique le projet de loi introduit-il concernant les stablecoins ?
Le projet de loi introduit une disposition qui permet la non-reconnaissance des gains ou des pertes sur les transactions de stablecoins qualifiés effectuées à ou près de la marque de 1 $, ce qui signifie que les utilisateurs n'auront pas besoin de déclarer les fluctuations mineures de valeur pour ces transactions après le 31 décembre 2026.
Y a-t-il une exemption de minimis incluse dans le projet de loi proposé ?
Oui, le projet comprend une exemption de minimis pour les frais de transaction de 10 $ ou moins, qui seraient exclus de la reconnaissance des gains ou des pertes.
Comment le projet de loi propose-t-il de modifier les règles de vente à perte pour les actifs numériques ?
Le projet de loi propose d'étendre les règles de vente à perte à la plupart des actifs numériques, ce qui pourrait affecter les traders qui exploitent actuellement cette faille pour minimiser leurs obligations fiscales en vendant et en rachetant des actifs à perte.
Quelles précautions les traders actifs devraient-ils prendre concernant les réformes proposées ?
Les traders actifs devraient rester vigilants concernant le langage final du projet de loi, en particulier en ce qui concerne la définition des stablecoins qualifiés exemptés des règles de vente à perte et toute différence par rapport à la version de la législation de la Chambre.
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