Le Trésor américain abandonne des propositions controversées de surveillance des cryptomonnaies

Le Département du Trésor américain a décidé de retirer deux propositions de longue date visant à renforcer la surveillance des transactions en cryptomonnaies, une décision saluée comme une grande victoire pour les défenseurs de la vie privée et l'industrie des actifs numériques.

Lundi, le Réseau de lutte contre les crimes financiers (FinCEN) a déposé des avis pour annuler sa proposition de 2020 concernant les 'portefeuilles non hébergés' et un plan de 2023 qui classait le mélange international de cryptomonnaies comme un problème majeur de blanchiment d'argent. Ces avis devraient être publiés dans le Federal Register mardi.

Coin Center, un groupe de réflexion sur les politiques de cryptomonnaies basé à Washington, a décrit cette décision comme une 'victoire significative pour la vie privée financière.' Le groupe avait précédemment critiqué la définition large du mélange, qui englobait des pratiques courantes utilisées par les utilisateurs de cryptomonnaies pour préserver leur vie privée. Ils ont soutenu que les réglementations proposées pourraient amener les institutions financières à signaler même les transactions domestiques, ce qui pourrait entraîner de graves conséquences pour les utilisateurs innocents, telles que des restrictions ou des fermetures de comptes.

La règle sur les portefeuilles non hébergés aurait obligé les banques et autres institutions financières à signaler certaines transactions en cryptomonnaies dépassant 3 000 $, et 10 000 $ pour les actifs détenus dans des portefeuilles non hébergés. La proposition de mélange était encore plus large, définissant le mélange comme toute activité qui obscurcissait la source, la destination ou le montant d'une transaction, ce qui pourrait inclure des fonds regroupés, des transferts fractionnés et des portefeuilles à usage unique.

FinCEN a reconnu que les définitions proposées pourraient avoir un effet dissuasif sur les activités légitimes et submerger les institutions de paperasse. L'agence a également noté que, bien que des acteurs illicites continuent d'utiliser des mélangeurs pour obscurcir les transactions, elle maintiendra sa vigilance contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme.

Ce revirement s'inscrit dans une politique plus large de la Maison Blanche. Un rapport du Groupe de travail du Président sur les marchés des actifs numériques en juillet 2025 a souligné l'importance de permettre aux utilisateurs légaux d'actifs numériques de transiger de manière privée sur des blockchains publiques, exhortant le Trésor à reconsidérer sa position précédente sur les règles.

Dans un développement connexe, le Trésor a reconnu que les mélangeurs de cryptomonnaies ne sont pas uniquement des outils pour les criminels. Dans un rapport de mars 2026 au Congrès, il a déclaré que les utilisateurs légaux peuvent utiliser des mélangeurs pour protéger leur vie privée financière sur des blockchains publiques, marquant un changement significatif dans l'approche de l'agence depuis qu'elle a sanctionné Tornado Cash en 2022.

Bien que la reconnaissance des utilisations légitimes des mélangeurs soit un pas positif pour les défenseurs de la vie privée, le Trésor a souligné que ces outils devraient être accompagnés de garanties appropriées, telles que la tenue de registres, pour assurer la conformité avec les réglementations.