L'OCC Finalise les Régulations sur les Stablecoins dans le Cadre de la Loi GENIUS

L'Office du Contrôleur de la Monnaie (OCC) a finalisé les régulations mettant en œuvre la Loi GENIUS, qui établit un cadre fédéral pour les stablecoins de paiement. Ces régulations, publiées le 21 octobre 2026, entreront en vigueur le 18 janvier 2027 et définissent les règles pour les émetteurs de stablecoins et les activités connexes.

La règle finalisée comprend des dispositions pour la conformité avec la Loi sur le Secret Bancaire, les exigences en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et les sanctions, qui seront traitées séparément en coordination avec le Département du Trésor. Les nouvelles régulations sont encapsulées dans une section des régulations fédérales, 12 CFR 15, détaillant les normes pour les activités liées aux stablecoins, les actifs de réserve, les procédures de rachat, la gestion des risques, les audits, les rapports et la supervision réglementaire.

De plus, le cadre couvre les demandes d'émetteurs, les enregistrements, la supervision des émetteurs étrangers, et les conditions sous lesquelles l'approbation d'un émetteur peut être révoquée. L'OCC a déclaré que la règle finale reflète les retours reçus après sa proposition de réglementation en février 2026, indiquant un processus d'examen approfondi.

La Loi GENIUS, promulguée le 18 juillet 2025, interdit aux entités non autorisées d'émettre des stablecoins aux États-Unis et restreint les fournisseurs de services d'actifs numériques d'offrir ou de vendre des stablecoins de paiement à moins qu'ils ne soient conformes à la loi. L'OCC supervisera à la fois les émetteurs de stablecoins de paiement nationaux et étrangers, garantissant le respect du nouveau cadre réglementaire.

La règle finale aborde également les activités de garde pour les institutions sous la supervision de l'OCC, marquant une étape significative vers l'amélioration du paysage réglementaire pour les stablecoins aux États-Unis.

Nouveaux développements dans l'utilisation des stablecoins

Le 20 octobre 2026, Shinhan Card a signé un accord commercial avec SBI VC Trade et SBI XDC Network APAC pour tester les paiements en stablecoins en yen pour les touristes japonais en Corée du Sud. Cette initiative vise à permettre aux touristes de payer des services en utilisant des stablecoins libellés en yen liés à une carte de paiement, créant ainsi une expérience de transaction fluide similaire à celle des paiements par carte de crédit traditionnels.

Le programme pilote explorera également les transferts de portefeuille à portefeuille et les règlements commerciaux transfrontaliers plus rapides, en utilisant la technologie blockchain fournie par SBI XDC Network APAC. Des mesures de conformité, y compris des contrôles de lutte contre le blanchiment d'argent (AML) et des systèmes de détection de fraude, seront évaluées pendant le test.

Le partenariat se concentre particulièrement sur le corridor touristique entre le Japon et la Corée du Sud, qui a enregistré plus de 10 millions de mouvements de visiteurs au cours des huit premiers mois de 2026. Le président de Shinhan Financial Group, Jin Ok-dong, soutient l'initiative, soulignant l'importance de renforcer les cadres d'actifs numériques mondiaux.

Le déploiement commercial du système de paiement en stablecoin dépendra du respect des exigences réglementaires dans les deux pays, et le succès du programme pilote pourrait influencer l'adoption future des stablecoins dans la région.

Nouveaux développements sur les réglementations de la loi GENIUS

L'Association Blockchain a officiellement demandé au Trésor américain de clarifier les règles concernant les logiciels DeFi et les émetteurs de stablecoins étrangers dans le cadre de la loi GENIUS. Ils soulignent la nécessité d'une distinction claire entre les entreprises financières orientées vers les clients et les fournisseurs d'infrastructure tels que les logiciels de garde autonome et les validateurs.

Une préoccupation majeure est la définition d'un fournisseur de services d'actifs numériques, l'association plaidant pour un cadre qui n'inclut pas par inadvertance des logiciels et des participants au marché non liés.

De plus, le groupe conteste la manière dont les règles pourraient interpréter la participation à l'émission illégale de stablecoins, arguant que l'application de la loi devrait nécessiter une connaissance réelle et une assistance significative plutôt qu'une simple activité sur le marché secondaire.

Il y a également des préoccupations concernant les exigences de conformité pour les stablecoins émis à l'étranger, suggérant que celles-ci devraient être basées sur des informations réglementaires accessibles plutôt que de faire peser le fardeau sur les fournisseurs de services d'enquêter sur les émetteurs avec lesquels ils n'ont pas de relation directe.

Ces positions de plaidoyer n'ont pas encore été adoptées par le Trésor, et les régulateurs doivent équilibrer les demandes de l'industrie avec leurs responsabilités de supervision des produits de paiement et de la criminalité financière.

Nouveaux développements sur les réglementations des stablecoins de l'OCC

• Le Bureau du Contrôleur de la Monnaie (OCC) a finalisé ses règles mettant en œuvre la loi GENIUS, devenant ainsi le premier régulateur fédéral à le faire.
• Les règles finalisées entreront en vigueur le 18 janvier 2027.
• Ces réglementations établissent des normes fédérales pour les émetteurs de stablecoins de paiement, y compris le soutien de réserve, les rachats, le capital, la garde, les audits et la gestion des risques.
• Un régime de licence et de supervision sera établi pour les banques nationales, leurs filiales, les entreprises non bancaires et les émetteurs étrangers sous la juridiction de l'OCC.
• La loi GENIUS est le premier statut fédéral régissant les stablecoins, exigeant un soutien de réserve un pour un et des audits annuels.
• La règle finale permet aux émetteurs de stablecoins de détenir des bons du Trésor à plus long terme en supprimant une limite de maturité moyenne pondérée de 20 jours sur les actifs de réserve.
• Les émetteurs peuvent retirer des réserves excédentaires à tout moment, à condition que les stablecoins en circulation restent soutenus un pour un.
• L'OCC exigera une notification dans les 24 heures si les demandes de rachat dépassent 10 % de la valeur totale d'un stablecoin en circulation en une seule journée.
• Les règles de lutte contre le blanchiment d'argent et de sanctions seront abordées dans une réglementation distincte avec le Trésor.