US-Finanzministerium schlägt neue Regeln für Offshore-Stablecoin-Emittenten im Rahmen des GENIUS-Gesetzes vor

Das US-Finanzministerium hat eine vorgeschlagene Regelung vorgestellt, die darauf abzielt, die Aufsicht über Offshore-Stablecoin-Emittenten zu verstärken. Diese Initiative ist Teil der Durchsetzung des Gesetzes zur Leitlinie und Etablierung nationaler Innovationen für US-Stablecoins (GENIUS Act) und verlangt von ausländischen Anbietern digitaler Vermögenswerte (DASPs), strenge Registrierungs- und Compliance-Kriterien zu erfüllen, um in den USA tätig zu sein.

Gemäß den vorgeschlagenen Vorschriften, die am 18. Januar 2027 in Kraft treten sollen, werden Emittenten von Zahlungstablecoins als Finanzinstitute im Sinne des Bankgeheimnisgesetzes eingestuft. Diese Einstufung unterwirft sie den Verpflichtungen zur Bekämpfung von Geldwäsche (AML), die ähnlich sind wie die Anforderungen an traditionelle Finanzinstitute, einschließlich der Kundenprüfung und der Meldung verdächtiger Aktivitäten.

Ausländische Stablecoin-Emittenten stehen vor zusätzlichen Herausforderungen, da sie sich beim Office of the Comptroller of the Currency (OCC) registrieren und ihre Reserven in US-Finanzinstituten halten müssen. Bei Nichteinhaltung wird US-basierten Börsen untersagt, ihre Stablecoins zu listen.

Finanzminister Scott Bessent betonte, dass der Vorschlag eine Maßnahme zur nationalen Sicherheit ist, die darauf abzielt, das Finanzsystem vor potenziellen Risiken zu schützen. Die öffentliche Kommentierungsfrist für die vorgeschlagene Regelung bleibt bis zum 9. Juni 2026 geöffnet, sodass die Akteure der Branche Feedback geben können, bevor die Vorschriften finalisiert werden.

Das GENIUS-Gesetz, das am 18. Juli 2025 in Kraft trat, zielt darauf ab, einen umfassenden föderalen Rahmen für Zahlungstablecoins zu schaffen und die zuvor fragmentierte regulatorische Landschaft zu adressieren. Das Gesetz legt klare Definitionen und Verpflichtungen für Stablecoin-Emittenten fest, die sowohl inländische als auch ausländische Akteure auf dem Markt erheblich beeinflussen werden.

US-basierte Stablecoin-Emittenten werden voraussichtlich von diesen Vorschriften profitieren, da sie einen Wettbewerbsvorteil gegenüber ausländischen Emittenten erlangen, die die neuen Compliance-Standards nicht erfüllen. Ausländische Emittenten müssen jedoch die Komplexität der US-regulatorischen Anforderungen bewältigen, was einige davon abhalten könnte, in den Markt einzutreten.